针对仪器仪表企业在排产困难和生产管理上的低效问题，可以采取以下几种策略进行改进：

1. 透明化生产管理：通过实施电子看板系统，实现生产进度的实时监控，从而提高生产透明度，减少业务和跟单的不便 。

2. 精细化排程：引进生产制造信息化管理系统，将生产计划细化到具体的人员、设备和机台，提高排程效率 。

3. 生产过程追踪：9+统全面覆盖从生产计划到完工入库的各个环节，及时准确地反馈生产信息 。

4. 优化作业标准和奖惩机制：通过建立明确的作业标准和与利益联动的奖惩机制，提升员工的工作效率和责任感 。

5. 设备管理：通过设备监控与维护，及时发现并处理设备故障，保证生产线的稳定运行 。

6. 仓库管理：通过物料入库与出库管理以及库存预警与优化，确保物料供应的及时性和准确性，降低库存成本 。

7. 利用智能算法：通过智能算法和数据分析，合理分配生产任务，提高资源利用率 。

8. 移动化报工与质量监控：利用移动设备进行生产报工，记录生产数据，同时加强质量监控，确保产品质量 。

9. 引入云制造模式：基于工业互联网平台架构及云制造支撑系统，通过新技术融合应用，解决生产效率低、管理难度大等问题，推动企业智能化转型升级 。

10. 建立综合信息管理体系：通过集成化信息平台，整合设备档案等关键信息，实现信息的集中存储和标准化管理 。

11. 优化巡检流程：确立巡检准则与操作规范，引入一码通与拍照定位技术，确保巡检的准确性和可追溯性 。

12. 强化部门间沟通：推行在线协作工具，优化流程审批机制，促进跨部门协同，提升沟通效率 。

通过这些策略的实施，仪器仪表企业可以有效地解决排产困难和生产管理低效的问题，提升整体的生产效率和竞争力。